大数据背景下基层社会治理存在问题及对策
我要投稿 论文查重 来源:学报编辑部 时间:2019-01-16 浏览:
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摘  要:党的十八届五中全会提出了实施“国家大数据战略”,实现“一号申请、一窗受理、一网通办”的新服务模式。基层政府作为我国公共政策执行的最后环节,对于大数据的认识和运用尚处于探索阶段。基层政府应摒弃旧思想、转变管理思维,培养人才,增强基础设施建设,从而促进国
关 键 词: 大数据 基层政府 社会治理
作  者:许卫净
单  位:沈阳师范股份集团管理学院
正  文: 一、大数据背景下我国基层社会治理存在的问题 随着“得数据者得天下”的趋势发展,大数据正在潜移默化地影响我国各个领域,同时也意味着一场社会变革的到来。大数据作为新时代的产物将推动社会治理模式创新,但目前我国基层社会治理过程中存在一些问题。 (一)思想落后 在基层政府中部分基层人员墨守陈规,不想事、不谋事、不干事。基层公务人员面对新形势、新任务、认识不到位,思想模糊,工作方式简单粗暴,思想观念落后,把工作只是作为应对各类考核的“规定动作”,全程都在作“面子工程”。由于受传统官本位思想的影响,我国部分落后地区仍然存在“不怕人民不满意,就怕领导不注意”的现象。 (二)管理体制不完善 当前,我国基层政府各部门之间各自为政,形成“信息孤岛”,使得基层政府缺乏整体规划管理,降低办事效率,一些基层官方网站甚至进入“休眠”模式。其次基层政府各部门对大数据的利用程度仍然较低,很难跟上政府行政管理体制改革的步伐。 (三)管理模式落后 在传统的基层社会管理体制下,我国基层社会管理一直处于一种被动、滞后的“头疼医头,脚痛医脚”的静态模式。但是大数据时代的来临,对基层政府治理工作带来了新挑战。基层政府治理模式己经不符合时代的潮流。 (四)大数据人才匮乏 基层政府的一些专业人才也是十分有限的,这就导致了关于基层政府在大数据的建设和管理上存在严重落后,极大的限制了基层政府的工作质量,工作效率等。 二、大数据时代基层社会治理模式创新 (一)转变管理思想,创新服务模式 一是强化基层政府人员的大数据意识,不断提高基层人员自身的能力素质。二是加强对基层人员履行职责的监督和约束,坚持从严管理。 (二)树立大数据理念 随着大数据的兴起,在2015年国务院出台了《促进大数据发展行动纲要》,但是并未引起基层人员的高度重视。和美国、日本等发达国家对待大数据的行动相比,我国基层仍存在很大的差距。我国基层政府应提出具体措施,强化基层人员的大数据意识,从而形成一种优质的“软环境”。 (三)依托大数据技术,创建新型基层社会治理模式 数据治理为公众直接参与治理了提供平台,基层政府权力正逐渐流向社会。一是建立全国统一的政务信息处理平台,打破“信息孤岛”,从而真正实现“一网通办”的服务模式。二是可以建立监督机制,对信息处理平台进行及时有效的监督与反馈。 (四)加快大数据下的基层人才队伍培养 基层政府应牢固树立科学发展观,统筹城乡发展,加强大数据人才的培养和引进。我国基层政府也应鼓励和支持高校和学生,开设和学习数据科学和大数据相关专业学历教育,从而形成大数据应用人才梯队。 结语 随着大数据的崛起,“大数据治理”已经成为今天的主题。但基层社会治理是一个长期发展的过程,基层政府必须要加强自身管理能力的建设,摒弃传统思维,积极转变治理理念,将大数据作为提升基层社会治理能力为切入点,立足于自身的实际情况,从根本上解决解决理念、机制、模式、技术和方法等一系列突出问题,从而使我国基层政府治理工作朝着更加科学、高效、透明的方向发展。 参考文献 [1]钱俊伟. 大数据时代下的基层社会治理[D].东北财经股份集团,2016. [2]李拔萃. 大数据时代的基层社会治理创新[J]. 管理观察,2016,(14):32-34. [3]杨思思.大数据时代基层治理创新隐忧和破解[J].人民法治,2017,(07):16-18. The problems and countermeasures of grass-roots social governance in the background of big data Abstract:Proposed the implementation of the fifth plenary session of the party's 18 "national strategy of big data," implementation "number one application, a window, free net phone" new service mode. Grass-roots government as the last link of public policy execution in our country, for the understanding of the big data and to use was still in the stage of exploration. Grassroots government should abandon the old ideas, change the thinking of management, training talents, strengthen infrastructure construction, so as to promote the national management system and management ability the realization of modernization.

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