标准和规则对提升中小微企业对外贸易竞争力的研究
我要投稿 论文查重 来源:学报编辑部 时间:2018-12-24 浏览:
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摘  要:一个国家的企业,大多数规模都较小,但在就业、GDP贡献率等方面,中小微型企业的作用举足轻重。然而,在对外贸易中,中小微型企业面临比大企业更多的障碍,这主要表现为信息和分销渠道不畅、交易成本过高、海关和官方程序繁琐和贸易融资困难。对此,标准和规则可以在获
关 键 词: 标准和规则;成本;市场细分;金融基础设施
作  者:宫能泉
单  位:安徽外国语学院
正  文: Research on the Standard and Regulations for Promoting the Foreign Trade Competitiveness of Mirco,Small and Medium - sized Enterprises Gong Nengquan (Anhui Foreign Languages University, International Business School,Hefei 230031, China) Abstract: In every country’s population of firms, most are small. Mirco, small and mediumsized enterprises (MSEMs) play an important role in employment, contribution of GDP or other. But MSEMs participation in trade face more constraints than large enterprises. The main obstacles are limited information, difficulties in accessing export distribution channels, costly transaction, unfamiliar and burdensome customs and bureaucratic procedures and difficulties on trade finance. Meeting standards and regulations give access to new markets or market segments, promote products’ completion, raise income and upgrade social image. While it may lead to raise cost and price, make new entrants face bigger burden and change market structure. It need to Integrate related information resources, Strengthen the guidance to foreign trade enterprises, improve the construction of financial infrastructure and play the role of private standards. Keywords: standard and regulations;cost;market segments;financial infrastructure 一个国家的企业,大多数规模都较小。非高收入和非经合组织国家的中小企业(SMEs)占其企业总量的93%,经合组织国家的中小微型企业(MSMEs)占比则超过95%。近年来,随着电子商务和信息通信技术的发展,MSMEs积极参与到了对外贸易中。统计表明,发达国家34%的出口来自MSMEs,发展中国家约10%的出口是MSMEs的直接或间接出口。MSMEs在发达和发展中国家,都吸收了大约2/3的从业人员,对GDP的贡献率分别为50%和35%。[1]可见,MSMEs对一国经济有重要的影响。作为跨境电子商务、信息通信技术(ICT)领先的发展中国家,我国的MSMEs有很大的外贸发展潜力和发展必要。 一、 中小微企业外贸发展中面临的障碍 MSMEs开展对外贸易的障碍主要来自四个方面: (一)信息和分销渠道不畅通 企业要出口商品和服务需要了解产品的技术规范、与贸易相关的规章制度、目标市场的出口机会等,如果不能获取这些信息,可能导致产品因不符合进口国的规则而丧失目标市场。在建立分销渠道时,是选择直接销售还是委托代理,零售还是批发等,不但需要企业通过所得信息进行判断,而且在市场分析、投放广告、运输或物流以及售后服务方面需要建立自己的渠道。由于资金、规模、人才等限制,MSMEs在海外市场上无论获取信息还是建立分销渠道都较大企业面临更多的困难。 (二)交易成本过高 由于劳动生产率较低,MSMEs在面对关税和非关税措施时,需要付出比大企业相对较多的成本,导致无法进入或退出国外市场。据估计,当关税从10%减少到0,会使参与国际贸易的中型企业(员工人数为100~249人)从11.5%增加到14.2%(Fitzgerald和Haller,2014)。[2]小企业对关税的敏感度也很高,因为他们的客户更在意产品价格。诸如SPS、TBT、认证等标准和规则作为非关税措施也会增加MSMEs的交易成本,它们通常被认为是企业的固定成本,MSMEs的初始资本往往都投入到其中,以符合国外市场的要求,这已经成为企业的极大负担,使其无法拥有足够资金承担可变成本,影响了MSMEs的外贸竞争力。 (三)海关和官方程序繁琐 繁复的手续、跨境不兼容的系统、漫长的等待时间等都会阻碍国际贸易。而旨在减少出口所需时间的贸易便利化措施可以使中小企业的出口平均提高20%左右,[3]小企业相对目前可以提高约48%。[4]我国的贸易便利化水平处于稳步上升的状态,但依然存通关文件较多、审批时间过长、外贸相关规章制度的透明度不高、清关环节电子化程度低等问题,不利于贸易便利化的发展。[5] (四)贸易融资难 贸易融资是掣肘MSMEs从事对外贸易的又一重要因素,中小企业将其列为制约对外贸易的第二大瓶颈。中小企业中32%的制造部门和46%的服务部门都认为跨境贸易进行融资的过程是“繁重的”(burdensome)。[6]值得一提的是,尽管金融机构认为MSMEs有较高的收益率,但考虑到交易成本和信息成本,还是不乐于借钱给MSMEs。即使发放了贷款,放贷数额也不大,使得中小企业在融资方面比较困难。资金不到位,中小企业在进行产品研发、扩大经营时只能适可而止。[7] 二、标准和规则对中小微型企业外贸发展的影响 MSMEs在对外贸易中存在的以上问题使其市场竞争力较低。对此,标准和规则可以在一定程度上提高其竞争力,尽管在它也会造成企业成本的提高。 (一)积极影响 1.获得新市场或市场细分 遵从标准和规则(尤其是私人部门的规则)能使企业获得新的市场或市场细分(market segments)。例如,采用更严格的私人部门的标准会促进产品迅速升级,从而增加在国外市场的销售额。[8]一些关注于健康、安全和环保等方面的标准和规则,要求产品使用更高质量的原材料和工艺流程,这将改善消费者对产品的看法并增加对产品的购买,使企业获得细分市场的份额。[9] 2. 提升产品竞争力 标准和规则可以促进生产和供给体系的现代化,提高生产效率和产品质量,而生产效率和产品质量代表了企业的核心竞争能力。而且,标准和规则会促使企业改进生产工艺、改善生产原料、加强研发等,以使产品符合目标国家的市场要求,这都将使产品获得比同类商品更强的竞争能力。 3.增加企业收入 因遵从标准和规则而获得新市场或细分市场的产品具有较低的替代性,在市场中可以制定较高的价格。尽管其成本也较高,但由标准和规则引发的固定成本不会随单位产品增加而增加,随着产量的增加,这部分平均成本将随之下降,从而提高企业收入,并有可能在一定时期内取得超额利润。 4.提升社会形象 各国政府、企业和个人都越来越重视企业的社会责任,良好的社会形象有助于企业持续发展和竞争力的提升。2017年的“红黄蓝”事件深刻验证了社会形象对企业的影响力。受该事件影响,作为它的协议控制公司红黄蓝教育股份有限公司(RYB)在美国的股价持续大跌,至今距离事件发生约一个月了,仍比事件发生前一天的股价低40%左右。资金的损失和企业形象的崩塌,严重影响了该企业的未来发展。相比之下,积极将健康、安全和环保等标准和规则应用于产品生产的企业则能够提升企业社会形象。例如,立顿(Lipton)公司2007年起就决定其袋泡茶只采购雨林联盟认证(Rainforest Alliance Certified)的农场的茶叶。该联盟致力于通过改变土地利用模式、商业和消费者的行为来保护全球的生态系统和以此为生的人类及野生动物,采用该联盟的规则,使立顿公司树立了良好的社会形象,有助于其产品获得市场认可。 (二)消极影响 1.抬高企业成本和产品价格 对外贸企业而言,其成本既有国内的也有国外的。MSMEs在获取、决定是否执行相关标准和规则的信息时需要耗费时间成本。OECD和WTO 2015年的调查显示,中小企业将获取流程和规则的信息成本列为制约其对外贸易的第四大重要瓶颈。另外,执行标准和规则通常费用昂贵,因为这需要企业新增投资或采用代价更高的工艺流程;其执行过程往往需要第三方机构进行认证,这也需要支付费用。这些都造成了企业成本的增加,最终将导致产品价格的提高。 2.加重新进入企业的负担 由于标准和规则是固定成本,不会随单位产品增加而增加。那些已经支付了的企业的产品价格将不再受此影响,但新进入企业需要进行支付。相对于先进入的企业,新进企业将承受更大的负担。 3.改变市场结构 标准和规则会淘汰绩效低的企业,使它们退出市场,竞争力强的企业的地位则得到巩固。表面上这是良好的适者生存法则在市场的表现,但从长期看,这将使市场份额逐渐集中到少数企业手中,最终导致该部门国内竞争力的下降。 三、运用标准和规则提升中小微企业外贸竞争力的建议 (一)整合相关信息资源 标准和规则数量繁多,涉及产品的、行业的、国内的、国际的,一部分标准和规则可以通过网络搜寻到,但总体而言非常分散,MSMEs难以搜集到正确而全面的信息,而且搜寻成本也极高。对此,需要有专门机构或组织将相关信息进行整合,并结合企业外贸需求,建立一个全球性的标准和规则资源库并不断更新完善。国际金融中心(ITC)已经建立了一个综合性的在线“标准地图”,包含超过190多种标准,使出口企业能够将不同标准进行比较,对产品遵守一种或多种标准的成本做出评估,这可以作为借鉴和参考。 (二)加强对外贸企业的引导 一旦MSMEs意识到遵从标准和规则是进入国际市场的必要条件,其产品和生产过程就需要做出调整以适应相应的标准和规则。由于特定部门标准和规则的性质不同以及企业需求的日益复杂,政府、社会组织等外部力量需要发挥引导作用,使企业一步一步地熟悉标准和规则以提升市场竞争力。一些国际机构已经开始行动了。ISO、UNIDO和ITC联合就ISO14001、ISO22000、ISO31000和ISO50001等出版了一问一答形式的手册,使用户可以逐步掌握这些标准和规则。我国由于MSMEs数量众多,从业人员素质参差不齐,政府部门(如商务部、中小企业局等)、行业协会等可以考虑采用专人辅导、发布手册、建立微信等互动平台、完善相关网站功能等多种方式进行宣传引导,并定期对相关人员进行培训。 (三)完善金融基础设施建设 政府支持下的中小微企业金融已经发展了一段时间。但MSMEs的高信贷风险、银行和非银行金融机构的激烈竞争、业务量小导致的高交易成本、金融市场参与者的代际更替等,使中小微企业金融的发展缺乏稳定性、规范性,形成了MSMEs的贸易融资难。对此,需要在支付结算体系、金融市场法律体系、会计和审计、信用评级、监管、金融标准和交易规则等方面完善金融基础设施的建设。例如,可以根据市场代际更替,即80和90后新生代逐渐成为社会劳动力主体和消费主体的特点,改进金融机构支付结算体系,逐步实现MSMEs金融业务的网上办理,同时,与此相关的监管、法律、法规等也需要随之改进。 (四)发挥私人标准的作用 我国还是发展中经济,有些技术性基础设施存在缺失或没有发挥预期的作用,而私人标准(private standards)能够起到填补空白的作用,要适当予以采纳、推广。一些跨国公司已经开始促使中小企业采纳其标准:在中国迅速扩张的肯德基、麦当劳等连锁企业在采购和供应链、食品烹制时间和方法、服务、店面选址和设计等方面实行的标准化操作,为原本缺乏标准和规则的国内连锁餐饮的规范化经营提供了良好的示范。 四、结语 标准和规则对MSMEs的影响是多方面的,它会提高MSMEs的生产成本、交易成本等。但不可否认的是,它也在促使MSMEs做出改革,提升产品质量,提高MSMEs的市场竞争力,并有利于产品和市场的规范化发展。从长期看,合理的标准和规范对MSMEs乃至一国经济的可持续发展都是有利的。   参考文献: [1] WTO.World Trade Report 2016:Levelling The Trading Field For SMEs[M]. 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